飞地释义:
1.指位居甲地区而行政上隶属乙地区的土地。2.指甲国境内的隶属乙国的领土。
飞地是一种特殊的人文地理现象。 狭义的飞地是在国际与国家领土结构层面上而言的。 而广义的飞地则包括国内飞地,如省际飞地、市际飞地、县域间的飞地,以民族、文化等要素划分而出现的飞地,因经济资源分布和分配等因素造成的矿区、农场、林区等飞地。 中国国内也有很多飞地。市际飞地、县域间飞地较多,本文主要讨论省际飞地。 (即该区域必须经过其他省级行政区才能到达自己所属的省级行政区主体)
01、北京
北京市有两块飞地: 一块是北京市双河农场,位于黑龙江齐齐哈尔市甘南县境内; 一块是北京市清河农场,位于天津市宁河县境内。 北京市双河农场是个劳改农场,位于嫩江左岸,大兴安岭南坡与松嫩平原交界处,是中国“飞”得最远的一块飞地,距北京1060公里,现在已发展成为北京市劳动教养及绿色产品基地。 北京市清河农场又称北京市监狱管理局清河分局,北京市人民政府清河办事处,是北京市建场最早、规模最大的罪犯关押和改造基地,迄今为止,已经改造过13万余人。 清河农场常年在押犯人数占北京市服刑人员总数的一半以上,其中的金钟监狱是北京市唯一一所关押传染病犯、艾滋病犯的特殊监狱。 清河农场所在的天津市宁河县是中国飞地面积比例最高的县,县域面积1414平方公里,共有清河农场(隶属北京)、汉沽农场(隶属河北)和芦台经济开发区(隶属河北)三块飞地,飞地面积257平方公里,占县域18.2%。
02、上海
上海飞地的个数位居中国之最,以上海市为中心,共“飞”出去7块飞地,飞地总面积达到360.5平方公里。 分别为: 上海农场、川东农场和海丰农场,这三个农场都位于江苏省盐城市大丰市; 白茅岭农场,位于安徽省宣城市郎溪、广德两县边界处; 军天湖农场,位于安徽省宣城市宣州区; 练江牧场,位于安徽省黄山市歙县; 黄山茶林场,安徽省黄山市黄山区潭家桥镇。 上海农场、川东农场、海丰农场都位于江苏省大丰市境内,共有耕种良田11万亩,生产和供应着上海12%的优质大米、8%的瘦肉型生猪、3%的淡水产品。是上海市重要的“米袋子”、“菜篮子”和“良种繁育基地”。 大丰市地处江苏东部,黄海之滨,境内有麋鹿国家级自然保护区,因而有“麋鹿之乡”的美称。 白茅岭农场对上海人来说,既熟悉又神秘,说起熟悉,估计一半多的人都知道白茅岭农场,说起神秘,一半多的人却不知道它在哪里。白茅岭农场在上海监狱史上具有极其重要的地位,建场50多年来,监狱共接收游民12万人,改造罪犯近4万人。 上世纪80年代曾经关押过上海一半以上的罪犯。如今关押的主要是刑期较短的外省籍犯人。 军天湖农场又称军天湖监狱,占地14平方公里,隶属于上海市监狱管理局。 军天湖农场1959年成立于福建省南平,1962年因战备需要迁至安徽,定名为上海市地方国营皖南军天湖农场,1971年更名为上海市军天湖农场。 军天湖监狱收押对象主要是被依法判处10年以下有期徒刑的罪犯。 练江牧场位于歙县古城北郊5 公里处的练江河畔,占地2.9平方公里,隶属于上海市农场管理局。 1966 年,练江牧场在原徽州农场的基础上成立,主要是为了解决上海三线厂职工奶制品供应问题。 练江牧场所在的歙县以产歙砚徽墨闻名天下,歙县同四川阆中、云南丽江、山西平遥并称为“保存最为完好的四大古城”。 黄山茶林场原为安徽省地方国营黄山林茶场,建于1955年,隶属省公安厅,1965年移交给上海市管理。 1968 年以后,林场持续承担安置上海知识青年的任务(直到1978 年止),先后安置上海知青7000 余人。1975 年,拥有职工6820 人。 1984 年,由于知青大批回城,林场职工减少到2800 余人。