宋朝高薪养廉为何中后期贪官遍地?
我们都知道宋朝官员的待遇是历朝历代之中最好的,尤其是和明清相比,几乎没有哪个朝代官员的待遇能够和宋朝的官员比肩。他们的月薪饷最高达400贯(一贯为千文),是汉代的10倍,清代的2至6倍。宋朝还设立“祠禄之制”,德高望重的高级官员进行定期疗养,一切费用均由国家承担。宋朝的不少官员能领取两份薪饷,名曰“职钱”。除俸钱外,还有禄米,宋朝大小官员锦衣美食,生活奢华,足以让其他朝代的官员心生羡慕。高薪养廉的同时宋朝政府也没有忘记打击腐败,北宋时期的反贪活动是持续进行的,其反贪成效也较为显著。但是,北宋不同时期的反贪成效是有差别的。(一)北宋前期“若犯吾法,惟有剑耳”自北宋初始,太祖、太宗为除五代贪官恣横的积弊,凡官吏贪赃枉法,皆行重典。开宝元年(968年)以后,朝廷在多次大赦中又规定:官吏枉法贪赃与十恶并列为不赦的重罪。而且不论是主犯,还是从犯,一律依法严惩。至于执法犯赃者,更是被严惩“杖杀”。太宗在位的二十余年间,官吏因犯赃而被杖杀或弃市者仍屡见不鲜。据史书记载,宋初二朝贪官被严惩杖杀者即达数十人之多。从上述太祖、太宗时的反贪实践可知,北宋前期对贪官的惩罚是相当严厉的,也是颇有成效的。正如太祖所说,立邦治国,要以法律严格约束“无厌之求”者,否则,“若犯吾法,惟有剑耳”。(二)北宋中后期“命官犯赃”、“姑息成风”宋真宗即位之初,宋王朝仍能坚持严惩贪官污吏,且多次重申严赃吏之法。但随着宋政权的日益稳固与腐败的滋生,官吏枉法犯赃者,其处罚渐趋从轻。其中,坐赃当死者,皆被特贷,仅以杖脊、黥面、配沙门鸟,或流远恶州军牢城。此后,真宗有时觉得这样做还不足以表现出对某些赃吏的宽有之情,于是下诏规定,自今诸州官吏有罪,包括枉法犯赃者,只要在败露前投牒自首,便可一切不问。从此,许多赃吏有了这道诏书作护身符,便更加有恃无恐,肆意枉法贪赃。仁宗治政数十年间,枉法犯赃当死官吏中虽偶有刺配者,但命官免受杖黥者越来越多。天圣八年(1030年),监翰林司阁门副使郭承?,坐监主自盗,依法应予重惩。但宋仁宗特诏宽容,法外施治,不受黥刺而流。从此,外流“编管”成为许多命官犯赃死罪的法定代用刑。至于较死罪为轻的赃吏,则更加放纵,法外施恩,屡行宽宥,弊幸百出。神宗朝时,制定了加强库藏财物出纳管理的专门法典,规定凡采用克扣等非法手段侵盗库藏财物者,按其情节轻重予以严惩。然而,实际上,当时对贪官赃吏的处罚已渐趋从轻。不仅对犯赃官吏处死者无,而且予以杖、黥之刑者也少见。就连一直主张宽法施恩的神宗也认为对贪吏过于放纵,以致认为当时难以行法禁贪。可见,神宗熙、丰年间的反贪活动与实效是大打折扣的。至哲宗制定命官犯罪不死、不杖、不黥的“三免法”之后,贪官污吏非法横取者,大致多不予深究。徽、钦年间,不仅对贪官赃吏的处罚极为有限,而且正是由于当时对贪官赃吏的一味放纵宽容,以致贪官蔡京等“六贼”当政,结果导致国难频生,国库空虚,民不聊生,民怨沸腾。所有这些表明,至北宋中后期,反贪治贪之举,渐趋徒具空文,有名无实。大量的民谣谚语表达了人们对贪官污吏的愤恨,尤其是对北宋末年童贯、蔡京、朱?业热说那谐葜?蕖H缣肮僦?沂艹瑁?黾遗?从邪儆嗳朔夤俅途簟F渲惺芙鸫?咧劣惺?十人。当时民谣说:金腰带,银腰带,赵家世界,朱家坏!具有讽刺意味的是,这些以贪污勒索的钱财而换取的腰带到手后,又被高价转卖,从而大获其利。因此,人们对贪赃枉法之徒愤慨至极,认为“打破筒(指童贯),泼了菜(指蔡京),便是人间好世界”。有宋一代,虽不是主观上希望借高薪来养廉,但其高薪制度却没起到养廉的效果,反而耗空了国家,成为其积弱的主要的内因之一
宋朝的官员俸禄高,有何利弊?
北宋对官员相当优厚的,官员俸禄之厚,在中国历代封建王朝中是数一数二的。
明清官员俸禄微薄,如果靠俸禄糊口,是比较寒酸的。宋朝宰相的俸禄就是明朝的五倍。
相比于其他朝代,宋朝的官制体系相对比较先进,200年间几乎没有大臣叛乱,总体为官者比较清廉,原因之一就是实行了高薪养廉。
这在早期对宋朝的经济发展带来了不可替代的作用
廉政建设,打击腐fubai。宋太祖十分痛恨官员的fubai,宋初通过一系列的制度建设,如监察制度,设立御史台和查院,可以弹劾任何一级别的官员,(应该相当于今天的香港廉正公署吧),分权制衡,实行高薪养廉,有效的防止了腐败问题,并且也调动了官员的工作热情,根据宋初的民间传说,当时一些官员看私人信件都不敢用公家的蜡烛,以至有了“灭蜡看家书”的说法,这可以从一个侧面看出宋初的政治是比较清明的。在这里需要指明的是宋初的政治清明与明初的政治清明是不同的,明初的清明是建立在朱元章的对吏制的xue腥gao压tong治之上的。(前期)
但是到了后期这种政策的弊端就显露出来了,随着后面在位皇帝的不作为,奸臣贪官当道。宋朝时期,奸臣、贪官层出不穷,宋真宗、仁宗时期王钦若、丁谓,宋英宗、神宗、哲宗时期蔡确、章惇、吕惠卿,宋徽宗、钦宗时期蔡京、蔡卞、童贯、张邦昌、南宋时期韩侂胄、史弥远、秦桧、张浚、贾似道等等,在中国历史上都可以算得上有名的奸臣、权臣、贪官。他们有的阴险奸诈、谄上媚下、挑拨离间,有的专权擅国、陷害忠良、投降乞和,有的荒淫奢侈、误国害民。终此整个宋朝,贪官、奸臣不断,奢靡之风盛行。宋仁宗时期(公元1023年—1063年)宋朝经济、文化发展达到最高水品,此后连年下滑,在奸臣贪官把权自重下,宋朝逐渐走向衰落。
有人主张高薪养廉你怎么看
亲 ,很高兴为您解答[开心]“高薪养廉”是指在培养和聘请人才时,应该给予他们合理的薪资待遇,同时通过内部管理机制和外部监管机制,严格约束员工的行为,保持企业的廉洁和诚信。这种做法在一定程度上可以增强员工的责任感和归属感,从而促进企业长期稳定的发展。个人认为,高薪养廉是一种比较好的做法,但是需要结合企业的实际情况进行考虑。如果企业有足够的财力和实力,可以适当提高员工的薪资待遇,吸引更优秀的人才加入,并且通过系统化、科学化的管理机制,对员工进行有效的约束和监督,以确保企业的廉洁和诚信。但是也需要注意到,高薪养廉并不是万无一失的。因为高薪并不能完全保证员工的诚信和廉洁,有些员工可能会把高薪当成“放权”的代价,甚至利用职权谋取不正当的利益,反而导致企业的损失。因此,与高薪并肩而行的应该是监管机制和问责机制,让员工明确其行为后果,从内心深处感受到违反规则的代价,才能形成良好的诚信和廉洁文化。综上所述,“高薪养廉”对企业的长期发展有着积极的作用。但是需要注意薪酬和监管机制的结合,以及内外部的管控和管理,才能更好地提高企业的透明度、廉洁度和诚信度。【摘要】
有人主张高薪养廉你怎么看【提问】
亲 ,很高兴为您解答[开心]“高薪养廉”是指在培养和聘请人才时,应该给予他们合理的薪资待遇,同时通过内部管理机制和外部监管机制,严格约束员工的行为,保持企业的廉洁和诚信。这种做法在一定程度上可以增强员工的责任感和归属感,从而促进企业长期稳定的发展。个人认为,高薪养廉是一种比较好的做法,但是需要结合企业的实际情况进行考虑。如果企业有足够的财力和实力,可以适当提高员工的薪资待遇,吸引更优秀的人才加入,并且通过系统化、科学化的管理机制,对员工进行有效的约束和监督,以确保企业的廉洁和诚信。但是也需要注意到,高薪养廉并不是万无一失的。因为高薪并不能完全保证员工的诚信和廉洁,有些员工可能会把高薪当成“放权”的代价,甚至利用职权谋取不正当的利益,反而导致企业的损失。因此,与高薪并肩而行的应该是监管机制和问责机制,让员工明确其行为后果,从内心深处感受到违反规则的代价,才能形成良好的诚信和廉洁文化。综上所述,“高薪养廉”对企业的长期发展有着积极的作用。但是需要注意薪酬和监管机制的结合,以及内外部的管控和管理,才能更好地提高企业的透明度、廉洁度和诚信度。【回答】
有人认为,应该给公务员大幅加薪,实行高薪养廉,对此有何看法
(1)“高薪养廉”是指给国家公务人员以优厚的工资福利待遇,使他们清正廉洁,安心工作,不贪污、不受贿。
(2)首先应当承认,“高薪养廉”的做法是有一定道理的,高薪可以使官员的薪水与所担任职位和对社会的贡献相适应,为官员廉洁提供可能条件。其次,对“高薪养廉”的作用,不能估计过高、而且要考虑到高薪的负面影响:财政负担加重,有可能加剧“官本位”现象。
(3)因此要保证公务员廉洁奉公,需要“高薪”,但是更需要加强教育、完善制度、强化监督。