招标流程

时间:2024-11-01 07:08:54编辑:揭秘君

招标投标的流程是什么

法律分析:工程招标是指,建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。流程一般为:流程一般为:首先要先确认招标资格、招标方式和备案。然后,要邀请厂商,发招标文件,附上图纸和样品。接着,按要求递交投标文件和资格预审申请书。在公证的主持下当众开标、评标、定标,如果全面符合条件,就会被定为中标人。最后,双方签订承包或交易合同、备案。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

招标投标详细流程是什么

一个完整的招标投标过程其工作顺序依次是:招标、投标、开标、评标和中标。一、招标人准备工作1、项目立项①提交项目建议书 主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。②编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交 主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。3、建设单位招标资格①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量③如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。二、编制资格预审、招标文件1、编制资格预审文件 资格预审文件内容资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。2、编制招标文件①招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。②编制招标文件注意事项明确文件编号、项目名称及性质。投标人资格要求。发售文件时间。提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传,投标文件应交到什么地方,在什么时间。投标文件的编制要求:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。投标的语言。投标文件的构成。投标文件的装订投标文件的式样和签署投标报价投标有效期:招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收。3、投标文件的密封递交①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”,“技术和服务文件”,“商务和资质证明文件”密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确。②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。4,、废标属一下情形者作废标处理:①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性)。②投标文件未按要求装订、密封 。③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书 。④未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的。⑤投标有效期不足的。⑥资格证明文件不全的。⑦超出经营范围投标的。⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的。⑨采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的。⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。三、发布资格预审公告1、编制资格预审公告内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。四、资格预审1、出售资格预审文件2、接受投标单位资格预审申请3、对潜在投标人进行资格预审①接受资格预审文件②组建资格预审委员会 由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员。③评审程序初步审查:资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。详细审查:营业执照、企业资质等级等 财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。设备:投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。澄清 审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明; 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。方法 一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制。审查报告 审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。通过评审的申请人名单确定 通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。4、发出投标邀请书五、发售招标文件及答疑、补遗1、出售招标文件向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,最短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。2、开标前工程项目现场勘察和标前会议①踏勘 组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。②标前会议 所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。③补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分。六、接收投标文件接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。七、抽取评标专家在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称)参与评标。八、开标1、时间、地点时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心。2、参会人员签到招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。3、投标文件密封性检查开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。4、主持唱标。5、开标过程记录,并存档备查。九、投标文件评审1、评标委员会组建评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。2、评标准备①工作人员及评委准备 工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。②根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。3、初步评审①投标文件的符合性鉴定②投标文件的有效性③投标文件的完整性④与招标文件的一致性⑤对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄清。⑥废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。4、详细评审①工作人员工作 评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。②评审程序技术评估 主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。商务评估 主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。投标文件的澄清 评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。5、评标报告①报告内容 主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。②评标报告由评标委员会成员签字。③提交书面评标报告并评标委员会解散。6、举荐中标候选人评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。十、定标对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。十一、发出建设工程中标通知书1、发出中标通知书2、谈判准备①谈判人员的组成 。②注重相关项目的资料收集工作。③对谈判主体及其情况的具体分析 明确谈判的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。④拟订谈判方案。十二、签约前合同谈判及签约1、签约前合同谈判在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守激进,注意肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则。2、签约招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同,并交履约担保。十三、退还投标保证金招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定:第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。第三十条投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。第三十二条投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

招标流程和投标流程

招标投标流程如下:一、招标前招标人准备工作对于招标情况、未来要面对的单位,以及招标结果有初步的心理预估。建设单位招标资格:有从事招标代理业务的营业场所和相应资金,又能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量,如果没有资格自行组织招标的,招标有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。二、编制资格预审、招标文件编制招标文件:(1)招标文件内容(2)编制招标文件注意事项。三、发布资格预审公告编制资格预审公告。四、资格预审接收投标单位资格预审申请,对潜在投标人进行资格预审。五、接收投标文件施工项目接收投标人的投标文件及银行保函、担保公司保函或保险、投标保证金。六、抽取评标专家在开标前12~24个小时内,在相应的专业专家库随机抽取评标专家,参与评标。七、开标参会人员签到,主持唱标,开标过程记录。八、投标文件评审评标委员会组建,投标文件的符合性鉴定,对投标文件的质疑,通过系统质疑向投标人发起质疑要求投标人给予解释、澄清,废标的相关情况需与招标文件和国家有关规定相符合,推荐中标候选人评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。九、定标对评标结果市公共资源交易电子系统进行公示,公示时间不得少于三个工作日。十、签约前合同谈判及签约签约前合同谈判,签约。十一、退还投标保证金招标人与中标人签订合同后5个工作日,应当向中标人退还保证金。未中标人的投标人评标结束后自动退还保证金。

招标采购的五个流程

招标采购的五个流程如下:一、招标招投标采购是指采购方根据已确定的采购需求,向潜在的供应商或承包商提出招标项目的条件,并发出招标邀请,投标是指投标人单独进行投标活动。目前,采购机构所经历的步骤主要有:确定采购机构和采购需要、编制招标文件、确定标底、发布采购公告或发出投标邀请、进行投标资格预审、通知投标人参加投标并向其出售标书、组织标前会议等等,这些都是采购机构主要组织的工作。二、投标标书发出后,投标人应按照招标通知的要求填写标书,并将标书送交采购机构。投标人在此阶段进行的工作主要包括,申请投标资格、采购标书、实地考察、办理投标担保书、计算标书、编制并投标书等。三、开标开标费是采购机构在预先指定的时间和地点,向投标人发出正式开标费通知的行为。招标工作由采购机构组织实施,但投标商须委托代理人参加。本阶段由采购人员根据有关要求,逐个拆开每份标书的封套,开标结束后,还应由开标组织方编写开标会议记录。四、评标评审是采购机构按照招标文件的要求,对所有标书进行评审和评分的活动。评审是采购方的独立行为,由采购机构组织实施。采购人在此阶段需要完成的工作主要是审查标书是否符合招标文件的要求及相关规定,组织人员按一定的方法对所有标书进行比较和评审,就初评阶段选出的几个标书中存在的一些问题要求投标人予以澄清,最后评定标书并编写评标报告等等。五、决标定标也就是授予合同,是采购机构对中标者作出决定。定标是采购机构的一项独立行为,但须由使用机构或其他机构共同裁定。目前,采购机构需要完成的工作确定中标人,通知中标人其投标已被接受,向中标者发出授标意向书,通知所有未中标的投标,并退还标书等。合同授予,通常也称为“签约”合同,因为在现实中,它是由招标人向中标人授予合同并由双方签字的行为。这个阶段,通常是双方确认投标文件中的内容,并根据投标文件签订正式合同。为了确保合同的履行,在合同签订之后,中标的供应商或承包商也应该向采购人或业主提供某种形式的担保或者保证金。

招标采购流程包括哪些环节

招标采购流程是什么 
一个完整的竞争性招标采购过程由供应商调查和选择、招标、投标、开标、评标、决标、合同授予等阶段组成。
1、招标。招标采购是指采购方根据已经确定的采购需求,提出招标采购项目的条件,向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的行为。招标是招标放单独所所作为的行为。正在这一阶段,采购机构所在经历的步骤主要有:确定采购机构和采购需求,编制招标文件,确定标底,发布采购公告或发出投标邀请,进行投标资格预审,通知投标商参加投标并向其出售标书,组织召开标前会议等,这些工作主要由采购机构组织进行。
2、投标。投标是指投标人接到招标通知后,根据招标通知的要求填写招标文件,并将其送交采购机构的行为。在这一阶段,投标商所进行的工作主要有:申请投标资格,购买标书,考察现场,办理投标保函,算标,编制和投送标书等。
3、开标。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构组织进行,但需邀请投标商代表参加。在这一阶段,采购官员要按照有关要求,逐一揭开每份标书的封套,开标结束后,还应由开标组织者编写一份开标会记要。
4、评标。评标是采购机构根据招标文件的要求,对所有的标书进行审查和评比的行为。评标是采购方的单独行为,由采购机构组织进行。在这一阶段,采购员要进行的工作主要有:审查标书是否符合招标文件的要求和有关规定,组织人员对所有的标书按照一定方法进行比较和评审,就初评阶段被选出的几份标书中存在的某种问题要求投标人加以澄清,最终评定并写出评标报告等。
5、决标。决标也即授予合同,是采购机构决定中标人的行为。决标是采购机构的单独行为,但需由使用机构或其他人一起进行裁决。在这一阶段,采购机构所要进行的工作有:决定中标人,通知中标人其投标已经被接受,向中标人发现授标意向书,通知所有未中标的投标,并向他们退还投标保函等。
6、授予合同。授予合同习惯上也称签定合同,因为实际上它是由招标人将合同授予中标人并由双方签署的行为。在这一阶段,通常双方对标书的中内容进行确认,并依据标书签定正式合同。为保证合同履行,签定合同后,中标的供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式的担保书或担保金。
招标采购流程包括哪些环节 
根据招标范围可将采购方式统一规范为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。世界贸易组织的《政府采购协议》就是按这种方法来对政府采购方式进行分类的。
1、公开招标采购,是指通过公开程序,邀请所有有兴趣的供应商参加投标。
2、选择性招标采购,是指通过公开程序,邀请供应商提供资格文件,只有通过资格审查的供应商才能参加后续招标;或者通过公开程序,确定特定采购项目在一定期限内的候选供应商,作为后续采购活动的邀请对象。选择性招标方式确定有资格的供应商时,应平等对待所有的供应商,并尽可能邀请更多的供应商参加投标。
3、限制性招标,是指不通过预先刊登公告程序,直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。实行限制性招标采购方式,必须具备相应的条件,这些条件包括:公开招标或选择性招标后没有供应商参加投标、无合格标;供应商只有一家,无其他替代选择;出现了无法预见的紧急情况;向原供应商采购替换零配件;因扩充原有采购项目需要考虑到配套要求;属于研究用的试验品、试验性服务;追加工程,必须由原供应商办理,且金额未超过原合同金额的50%;与原工程类似的后续工程,并在第一次招标文件已做规定的采购等。
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