广州小升初考试大联盟和小联盟有什么区别
包含的学校不同15所大联盟学校：广州市育才实验学校、广州市白云区华师附中新世界学校、广州市番禺执信中学、广州市番禺仲元实验学校、广大附属实验学校、广州市白云区广外附属中学、广州市荔湾区四中聚贤中学、广州市荔湾区一中实验学校、广州市荔湾区真光实验学校、 广州中大附属雅宝学校 、南海执信中学广州市香江中学、西关外国语实验学校、番禺香江育才实验学校(新增)、增城广东外语外贸大学附属外国语学校(新增)。4所小联盟学校：二中应元学校、二中苏元实验学校、广雅实验学校(荔湾及白云)、六中珠江学校。扩展资料2014年民办初中“大联盟”将解散，15所成员学校将各考各的。而民校“小联盟”仍保留，使用一张卷考试。2014年是民办初中考试招生的最后一年，为了给2015年的免试招生做提前探索，部分民办初中打算在今年招生中就增加面试，并将其作为录取的参考。两大变化1、民校“大联盟”解散各自出题大联盟”领头羊育才实验学校在年前的宣讲会上便透露2014年独立出题、考试。华师附中新世界学校在寒假期间开放了网上报名系统，2月15日正式接受学生现场报名。广州“小升初”大小联盟形成于2005年，起初共有13所民办学校结盟。2010年，联盟中的四所学校从中分离，成立了“小联盟”，而“大联盟”的学校数量至2013年也增至15所。“当年成立联盟的原则是‘统一试题，成绩互认’，但多年来只是实现了‘统一试题’，联盟内各校都是独立改卷、独立招生，并没实现‘成绩互认’。因此‘大联盟’内很多学校都认为没有必要继续联合笔试，于是决定解散。由广雅实验学校、二中应元等4校组成的“小联盟”2014年时继续存在，仍统一命题、统一考试。2.部分民校拟“笔试加面试”多所民办学校打算在笔试的基础上增加面试。至于面试是否作为录取依据以及如果作为面试依据将占多大比重，各校均未给出明确回答，或曰“还在研究”。2014年采用“能力测评+面试”，即先笔试后面试的形式选拔学生，面试则采取两个老师面试一个学生的方式进行。参考资料来源人民网-广州小升初“大联盟”散伙将独立出题考试
广州小升初考试大联盟和小联盟有什么区别
一、包含的学校数量不同大联盟：由15学校组成分别是广州市育才实验学校、 广州市白云区华师附中新世界学校、广州市番禺执信中学、广州市番禺仲元实验学校、 广大附属实验学校、广州市白云区广外附属中学、广州市荔湾区四中聚贤中学、广州市荔湾区一中实验学校。及广州市荔湾区真光实验学校、 广州中大附属雅宝学校 、南海执信中学、广州市香江中学、西关外国语实验学校、番禺香江育才实验学校(新增)、增城广东外语外贸大学附属外国语学校(新增)。小联盟：由4所学校组成小联盟学校：二中应元学校、二中苏元实验学校、广雅实验学校(荔湾及白云)、六中珠江学校。二、对考试选拔强度不同虽然大联盟民校联考的成绩被各所学校认同，但每所民校之间的录取分数线是不同的。记者了解到，大联盟民校早被家长们私底下分成了三个梯队，育才实验、二中应元、广雅实验成为了第一梯队“领头羊”。小联盟中的（广雅、2中、6中）三所学校考试时间与大联盟在同一天，因此学生只能二选一。就考试难度而言，两个联盟试卷差别不大，小联盟的选拔性更强。如果考试取消，学生家长要注意的是这些学校即使自主招生，应该也会有一些内部测试。而业内人士表示，内部测试沿用之前测试的可能性较大。三、录取分数线不同大联盟：由于参考学生比较多，录取人数也很多，所以在录取分数线上面会更低，才能找到更多的学生。小联盟：对学生成绩要求很严格，都是精挑细选的学生，所以录取男多更大一些。
广州球迷联盟的简介
广州球迷联盟始建於2006年3月，由当时的广州圆动力球迷联盟、广州越秀球迷会、广州高校球迷联盟合并而成，是广州地区第一个非官方球迷团队。坚持非官方性质，既保持自身的独立性，也不因球队入主方的变更而致球迷团队消亡。一直以来，广州球迷联盟的运作费用，都是只靠会员交纳的会费所支撑。传承、唯一、忠诚，是广州球迷联盟现时实践和今後发展的本土球迷文化理念。自职业联赛开始至今，尽管广州队七度易主，但在我们心中，我们的球队由始至终只有一个名字——广州队。从上世纪50年代中南白队开始传承下来的这一支广州队，是我们唯一忠诚的。传承，因为我们生生不息；唯一，因为我们拥有坚定的信念；忠诚，因为我们有责任捍卫广州队的尊严。由於广州队沧桑的经历，致使偌大的中国没有任何一个球迷团体能与广州球迷联盟一样，经历过这麼多的跌宕起伏、经受过如此饱含酸甜苦辣的风雨洗礼，但无论广州队成绩如何低迷、甚至2010年“被”降级，广州球迷联盟始终与球队不离不弃、并肩作战、共担风雨。2007年，天韵文化及黄毅成先生把黄先生亲自作词作曲的“广州队”授权给广州球迷联盟作为会歌并沿用至今，歌曲创作的灵感源自于广州队的历史背景，它充分地把球队经历的高低潮和广州球迷不离不弃的精神融入歌词中，让人们听到这歌的时候无不为之动容。这首歌是联盟团队在每场比赛必唱的助威歌曲，让所有广州球迷铭记广州队的历史，让所有广州球迷知道传承的意义。2012年，广州球迷联盟又得到本土知名说唱组合“讲者”的支持，由他们创作了歌曲“广州旗”，歌曲以说唱的形式以球迷的角度说出了广州球迷对广州队传承、唯一、忠诚的理念，通过歌词描述了多年以来广州队经历了许多浮浮沉沉，但广州球迷不离不弃且一代一代传承下去。打造广州队魔鬼主场，是我们创会时所立下的宗旨，担当球队赛场上的“第十二人”，是联盟的本能和职责。在2006年起，联盟会员的服色就跟随球队主场服的蓝色，助威区域设在越秀山赛场的23区，其後因队伍不断壮大又扩展至24区，由该助威核心区发起、带动现场所有球迷为球队助威。在恒大集团入主广州队第二个赛季的2011年，球队主场迁至天河体育场，比赛服由沿用多年的蓝色改为红色，广州球迷联盟的会员服色也与之同步，但保留有小部分的蓝色成份，以承载团队发展的历程，2012年助威区域设于8区及9区的一部份。每逢主场赛事，会员们都以统一色调的著装、整齐划一的动作、如潮般的本土语音呐喊这三大特色，倾情为自己的球队助威鼓劲。用粤语助威，是我们坚守那份属於广州特有的文化要素和对於球迷本土文化的传承。近几年来，无论是在越秀山、增城、佛山和天河体育场，广州的主场氛围一直得到中国足球界（包括官方与民间）的肯定，也得到了包括外国媒体和球迷等多方面的赞赏。广州赛区多次荣膺全国最佳赛区称号、现场观众上座率一直位居全国前列，足球名宿彭伟国先生曾发出由衷的感慨：“广州球迷就是广州足球的骄傲”，这也是联盟团队和所有现场球迷共同努力的结果。广州球迷联盟多年的努力，越来越得到社会各界的认同。我们的助威口号“广州队好嘢啊，砌佢啦！”被广州队所采用并标印於比赛接送专用车外表、2012年国际顶级体育用品品牌ADIDAS向广州球迷联盟赞助会员服等，这些对联盟团队的工作都有很大的鼓舞。广州球迷联盟在2009年2月正式成为广州志愿者协会属下的志愿者团体。而在此前及其後，广州球迷联盟已先後通过配合有关部门组织会员担任广州亚运会圣火传递活动志愿者、主动联系广州市慈善机构并发起汶川地震後重建的越秀山主场慈善捐款、2010“广州足球，撑你”主题发布、对困难家庭儿童进行年度助学和参与“童心童路万家灯火庆中秋”慰问重症儿童等一系列公益活动，向社会各界传递广州球迷本土文化的正能量。
请问广州球迷大联盟怎样加入？
广州球迷大联盟会员招募公告
广州球迷大联盟成立于2006年2月，是由圆动力球迷联盟、越秀球迷会、高校联盟合作组成，目的就是凝聚所有球迷打造属于我们的球迷文化。
在过去2006年中国足球甲级联赛的赛季里，在众多会员和球迷的努力和支持下，并且得到广州医药足球俱乐部、锐克体育用品公司、广州市足协、广州电视台、广东电视台及各大小平面媒体的支持，我们一起为广州队而呐喊加油，一起将广州越秀山体育场打造成为“魔鬼主场”而努力，从而使广州队主场赢得了“魔鬼主场”、“越秀山震”等美誉！！并且将我地身影带到去了番禺英东体育场和香港大球场，展现了我们广州球迷的风采！！！
在新的赛季，俱乐部的大投入和广州政府全力支持下，广州队再次为冲超而奋斗，作为球迷，我们更加要落力为我们的广州队而呐喊加油，所以在这里呼吁：
让我们一起用整齐划一的动作，如潮般的呐喊，为广州队加油！！！如果你有同我们一样的激情和热爱广州队的心，甘希望你们加入球迷会，成为我们的一分子，一起努力将越秀山打造成魔鬼主场！！！！一起见证球队的辉煌～～！！！
从即日起，正式开始招收会员。
会费标准： 因为考虑到各位球迷会员的承受能力，所以特设定以下4个套餐，以供大家选择：
A：210元（此套餐包括：会员证、会费、球迷服、围巾、2007赛季中甲联赛广州队主场季票）；
B：180元（此套餐包括：会员证、会费、2007赛季中甲联赛广州队主场季票）；
D：55元（此套餐包括：会员证、会费、球迷服、围巾）
会员权利：可以按照套餐的种类分别获得会员证、球迷服、围巾、2007赛季中甲联赛广州队主场季票，可以在球迷会论坛以原散票价八折订票，可优先参加球迷会组织的各项球迷活动。
会员看台：23区
会员加入：请携带2张小一寸的彩色照片和带身份证做登记个人资料用。（PS:个人资料全部会由会员部独立保管）
入会地点：越秀山体育场外边的邮局旁边
[第五阶段：4月21日(周六）10：00～15：00]
广州哪里有双节棍学
.广州双节棍联盟。
成立于2010年5月1日,开始有创始人馨慰冷创办广州双节棍联盟Q群:11407021,后来相继有广州阿健,广州小军,之后有广州敬礼,阿杰相继加入广州双节棍联盟,开始由最初的3人到现在的近百人会员。
中国赫赫有名的广州N5棍道。
N5 CREW从2003年开始组建，2006年初步成形，2008年正式成立。现在N5
CREW以策划、组织、推广、培训武术运动为主要业务。并于旗下设有N5
STUDIO、潮武联盟、视觉系演武团、专业培训班、功夫系列等发展业务。
我们已与各大企业、媒体和潮流机构达成友好合作关系，有利于我们各项业
务的开拓和发展。
N5精神
NEVER?EXCUSE——永不为错误找借口PRIDE——永不骄傲DOUBT——永不怀疑自己的信念 SAY：I CAN'T——永不退缩 GIVE UP——永不言弃
N5 crew武艺联盟公共:
1群：1722179；
2群：57048350；
3群：10160990；
越秀总部地址：广东省广州市越秀区大南路108号万晟商都503号
芳村分部地址：广东省广州市荔湾区花湾路636号奇轩文化艺术中心
在广州哪里可以学习双节棍啊？
.广州双节棍联盟。
成立于2010年5月1日,开始有创始人馨慰冷创办广州双节棍联盟Q群:11407021,后来相继有广州阿健,广州小军,之后有广州敬礼,阿杰相继加入广州双节棍联盟,开始由最初的3人到现在的近百人会员。
中国赫赫有名的广州N5棍道。
N5 CREW从2003年开始组建，2006年初步成形，2008年正式成立。现在N5
CREW以策划、组织、推广、培训武术运动为主要业务。并于旗下设有N5
STUDIO、潮武联盟、视觉系演武团、专业培训班、功夫系列等发展业务。
我们已与各大企业、媒体和潮流机构达成友好合作关系，有利于我们各项业
务的开拓和发展。
N5精神
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N5 crew武艺联盟公共:
1群：1722179；
2群：57048350；
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越秀总部地址：广东省广州市越秀区大南路108号万晟商都503号
芳村分部地址：广东省广州市荔湾区花湾路636号奇轩文化艺术中心希望对你能有所帮助。
各地区如何进行检测行业整合 对民营机构有什么影响
各地检测机构整合状况
上海
深化行政审批制度，简政放权，试行检验检测机构资质认定审批告知承诺制，建立全国首家公共检验检测服务平台示范区，该示范区已初具规模。全区共有检测认证机构65家，集聚了莱茵、南德、德凯、天祥等一批国际知名的行业龙头企业，华测、上海德诺、上海电气输配电试验中心等一批国内检验检测领军企业，上海市质检院机电所、上海出入境检验检疫局机电产品检测技术中心等国有背景检测机构，以及上海市质量检测行业协会和上海市认证协会等行业中介组织。闸北已成为上海市重要的检验检测认证服务业集聚区之一。
上海检测机构资质认定审批告示承诺制：按照风险可控的原则，对除食品检验、司法鉴定、机动车安全技术检验等直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，对注册地和实验室均在自贸区内的检测机构，在标准变更、场所变更、授权签字人变更等审批事项方面实行告知承诺制。符合条件的检测机构先行承诺符合相关规定条件，监管部门当场就能作出审批决定。
山东
以寿光市检测中心为试点，实行检验检测一站式服务。整合县域内不同部门之间的食品安全检验检测资源,做到统一规划建设检验检测机构、统一利用人员设备、统一安排检验检测任务、统一归口管理检验检测经费、统一共享检验检测信息,解决基层检验检测资源分散、低水平重复建设、活力不强等问题,为全面推进检验能力建设奠定基础下一步,检验检测中心将以食品安全检验检测资源整合试点为契机,搬迁到新建设的实验室,并逐步实现‘五统一’。,新的实验室将达到8000平方米,有1000多台套检测设备,可为有关部门、社会及寿光周边地区提供检验检测一站式服务。
湖北
湖北从三个方面展开检验机构整合工作。纵向整合全省特检机构。湖北省整合特种设备检验检测研究院下属15个分院，明确“三步走”的目标：第一步实现整合，第二步推进规模化、专业化、市场化、社会化发展，第三步实现“管办分离、政事分开、转企改制”。试点市州政府综合性检测平台整合。整合质监、粮食、食药监部门3家技术机构，组建正处级事业单位“三峡产品(食品药品)质量检验检测中心”。该中心不仅承担法定或政策性检验检测任务，同时作为市场第三方机构，受理宜昌及区域外机关、企事业单位、公民等客户的检测服务业务(也是民营检测机构的强大对手)。推进县市政府综合性检测中心组建工作。县级检测机构更多突出公益性质。今年4月，京山县政府整合质监、食药监、农业、卫生、畜牧、粮食、水务7个部门的检验机构(县质检所、县疾病预防控制中心、县动物卫生监督所、县粮食质量监督检验站、县农产品质量安全检测中心、县食品药品监督检验所、县水质检测中心)，组建正科级直属事业单位“京山县公共检验检测中心”。该中心人员工资及基本工作经费实行全额预算管理，检验检测工作经费以“政府购买公共服务”方式纳入年度财政预算，涉企检验“零收费”，所有检验检测费用由政府“买单”，县财政今年安排检验检测预算1000万元，并投入700万元用于装备升级。改中心目前已起到示范效应，将在20个县级单位进行推广。
广东广州
在广东广州市开发区质监局牵头下，由17家技术机构共同发起成立的检验检测联盟(以下简称联盟)，将围绕产业发展，加强行业自律，规范市场竞争，营造公平、公正的检验检测行业环境。旨在对社会检测机构起到规范作用，使检验检测行业形成整体优势，实现检测资源共享。该联盟将围绕广州开发区检验检测服务产业的发展，以服务联盟会员单位，形成检验检测行业的整体优势为核心工作。一方面，通过集聚和整合检验检测行业和产业相关资源，建立资源、信息共享共用机制，搭建联盟公共服务平台；通过发挥联盟整体优势，促进联盟与企业的联系，促进检验检测行业的合作和信息交流。另一方面，搭建政府与联盟会员单位之间的沟通桥梁，以联盟名义向政府反映产业现状与需求，为开发区有关政策的制定以及重大任务的顺利实施提供决策参考。同时，发挥行业公约对于价格机制、廉洁机制、技术要求等的监督作用，确保开发区的检验检测技术服务工作按规范实施。
广东清远
允许民营检测机构机内市场。桩基检测不再划定区域检测企业可自由竞争。
一是推进初步设计文件技术性审查市场化。建立了清远市建设工程初步设计审查专家库，已聘请164名专家，要求政府投资的大中型建设工程开展初步设计审查时必须从专家库中抽取评审专家。
二是推进施工图设计文件审查市场化。从8月1日开始，对施工图审查市场的开放要求、图纸审查时间、收费标准以及审查市场的管理进行了明晰，规定建设单位可根据项目等级自行选择相应的审查机构进行审查，不受工程项目所在行政区域限制。
三是推进施工安全专项方案论证技术性审查市场化。截至目前，共完成危险性较大分部分项工程施工专项方案专家论证监督检查199宗。更新清远市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库，聘请55名论证专家，聘期两年。
全国质监局下属的检验所（院）或特种设备的检验所（院）未来的方向！近几年有改革动态吗？
你把以下的看完就清楚了:
质检总局发布《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》全文
时间：2015-03-16 来源：质检总局网站
全国质检系统检验检测认证机构
整合指导意见
检验检测和认证认可是质量基础设施的重要组成部分。历经多年努力，质检系统检验检测认证机构建设成效显著，在加强质量监管、促进产业发展、支撑自主创新、维护群众利益、保障国门安全等方面发挥了重要作用，但也存在着功能定位不清、行政依赖较多、资源效率不高、综合能力不强、服务品牌匮乏、国际化发展滞后等问题，与我国国民经济和社会发展的需要不相适应。检验检测认证机构整合，是国务院机构改革和职能转变的一项重要任务，是促进我国检验检测高技术服务业做强做大的重要举措，对推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变具有现实意义。为深入贯彻落实《国务院关于促进市场经济公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)精神，结合质检系统实际，现就质检系统检验检测认证机构整合提出如下指导意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持政事分开、事企分开和管办分离。结合质检行业特点，科学界定检验检测认证机构公益性和经营性职能定位。通过政府主导、创新驱动，大力推进整合，优化布局结构，扩大开放合作，激发市场活力，全面增强检验检测认证公共服务能力，不断提升检验检测认证服务业水平，为建设质量强国夯实技术基础。
(二)基本原则。
——坚持科学规划、做强做大。结合全国质检技术体系规划建设，通过检验检测认证机构区域整合及跨层级、跨区域、跨领域整合，壮大规模，提升实力，减少数量。今后，质检部门原则上不再直接设立一般性检验检测认证机构。
——坚持法治引领、市场驱动。加快推进检验检测认证有关政策法规清理工作，进一步完善相关法规制度。统一检验检测认证机构资质管理，有序放开检验检测认证市场，营造各类主体公平竞争的市场环境。
——坚持分类整合、分步实施。结合事业单位分类改革，按照职能定位，把检验检测认证机构分为公益类检验检测认证机构和经营类检验检测认证机构两类，进行分类整合。在此基础上，推进经营类检验检测认证机构转企改制。检验检测认证机构转企改制后逐步与政府主管部门脱钩。
——坚持因地制宜、试点先行。各地结合实际，制定实施具有可操作性的检验检测认证机构整合方案。鼓励各地积极开展跨部门、跨行业、跨地区整合试点，积极探索包含混合所有制在内的多种方式，以点带面推进检验检测认证机构多种模式的整合。
——坚持以人为本，统筹兼顾。紧紧依靠广大干部职工推进检验检测认证机构整合，保持人员队伍稳定，切实维护好群众切身利益，实现国家、集体和个人利益相统一。注重检验检测认证机构整合与质检部门管理体制改革和职能转变有效衔接、协同推进。
(三)工作目标。
到2015年，质检总局直属检验检测认证机构和出入境检验检疫系统相关检验检测认证机构整合基本完成，特种设备检验检测机构纵向整合试点成效明显。到2017年，质检系统检验检测认证机构整合基本完成。公益类检验检测认证机构职责清晰、保障有力，经营类检验检测认证机构转企改制基本到位。到2020年，基本完成质检系统检验检测认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务，经营类检验检测认证机构专业化提升、规模化整合、市场化运营、国际化发展取得显著成效，形成一批具有知名品牌的综合性检验检测认证集团。
二、整合路径
(一)机构类别。
公益类检验检测认证机构是指由政府举办、经费由财政予以保障或补助，以公益服务为目的的检验检测认证机构。公益类检验检测认证机构主要为政府制定政策法规和风险管理提供技术支撑、为政府监管提供技术支持、为重大国计民生项目提供技术服务，以及提供其它不宜由市场机制提供的检验检测认证服务。公益类检验检测认证机构不得从事营利性的检验检测认证业务。
经营类检验检测认证机构是指由市场配置资源，以独立企业法人形式存在，自主经营、独立核算、自负盈亏的检验检测认证机构。条件成熟的情况下，经营类检验检测认证机构也可选择社会组织的形式。经营类检验检测认证机构面向社会提供社会化、商业性检验检测认证服务，同时可承接政府购买的检验检测认证服务。
(二)整合模式。
在政府主导下，各地可根据实际情况，选择或参照以下模式实施整合。
1.行政划拨方式整合。采取行政划拔方式，将所属检验检测认证机构人员、资产等进行整合。
2.授权经营方式整合。由财政部门批准，将检验检测认证机构财政资产变为经营性资产，按照资本运作方式进行整合。
3.拆分归并方式整合。将现有检验检测认证机构分为两部分，一部分划为公益类检验检测认证机构，由政府主导实施整合;另一部分通过改制，整合为经营类检验检测认证机构。
4.公共平台方式整合。地方政府整合不同部门所属检验检测认证机构，组建公共检验检测平台，作为独立的检验检测机构开展工作。
5.整体改制方式整合。将现有检验检测认证机构整体改制，然后采取资本方式整合为经营类检验检测认证机构。
三、重点任务
(一)推进出入境检验检疫部门检验检测认证机构整合(2014-2015年)。
1.中国质量认证中心整体转企改制，并入中国检验认证(集团)有限公司，保留CQC品牌，建立现代企业制度。将各直属检验检疫局所属31个评审中心资产，经审计评估后划入中检集团各地方公司。
2.按照功能整合出入境检验检疫局所属检验检测机构，实行公益性职能和一般检验检测职能分开。
3.各直属检验检疫局所属检验检测认证机构，按照中央编办批复的质检总局检验检疫类事业单位分类改革方案进行整合。对需要转企改制的机构，整合并入中检集团。
(二)推进质量技术监督部门检验检测认证机构整合(2014-2017年)。
1.将质监系统特种设备检验检测机构分离为公益类检验检测机构和经营类检验检测机构，并对经营类检验检测机构进行整合。推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合，组建中国特种设备检验检测集团。鼓励以资产为纽带的省内整合、跨省整合，形成若干区域性特种设备检验检测集团。到2020年，做强做大中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特种设备检验检测集团，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。特种设备检验检测机构整合另行制定《特种设备检验检测机构整合试点方案》(见附件)。
2.为保障全国量值的统一和准确可靠，保障法制计量和民生计量的有效性，承担国家量值传递、溯源和法制计量、民生计量的技术机构可设定为公益类检验检测机构。商业性计量校准业务整合进入经营类检验检测机构。
3.将纤维检验机构依法履行的行政监管执法等项职能与纺织服装等工业产品的检验检测职能分离，纺织品、服装等工业产品检验检测职能整合进入经营类检验检测机构。
4.产品质量检验检测机构原则上整合为经营类检验检测机构。确有需要的，可在省级(计划单列市、副省级市)设立公益类检验检测机构。
5.原则上，省级(计划单列市、副省级市)质监部门可以整合相关专业资源并综合设置少量公益类检验检测认证机构;除特别需要外，市级和县级质监部门不设置公益类检验检测认证机构。推动质监系统经营类检验检测认证机构实施纵向整合或横向整合。鼓励检验检测认证机构同城整合。
(三)开展跨部门、跨行业、跨地区整合(2015-2017年)。
1.推动中国检验认证(集团)有限公司改组为国有资本运营公司。支持中检集团采取资产划拨、品牌加盟、设立投融资平台和产业基金等方式，整合质检系统内外部机构;建立国际化运营平台，整合质检系统现有境外各类业务和机构，打造国际检验检测认证知名品牌。
2.支持方圆标志认证集团发挥品牌优势及其全国性网络优势，以市场为导向、以资本为纽带，与质检系统内外检验检测认证机构进行资源整合，重组构建股份制方圆标志检验认证集团。
3.鼓励中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院分别以资产和检验检测业务为纽带，探索跨部门、跨行业、跨地区、跨层级整合。
4.按照同一个县(市)设立一个经营类综合性检验检测机构的原则，推动县级政府整合分属于不同部门的检验检测资源，组建县级经营类综合性检验检测机构。
四、试点示范
(一)特种设备检验检测机构整合改革试点。推进中国特检院在中央和相关地方财政的支持下，联合省级、副省级等特种设备检验检测机构，在自愿协商的基础上，以固定资产、无形资产、货币资金等方式共同出资，组建中国特种设备检验检测集团。支持江苏等省特种设备检验检测机构省内整合，具备条件的地区可探索推进跨省整合，组建区域性特种设备检验检测集团。
(二)检验检测认证机构整合改革综合试点。推进湖北省特种设备等专业领域的检验检测机构省内纵向整合和深度融合。探索推动湖北省质检院与中检集团跨地区、跨层级的整合试点。支持由市、县政府主导，推动不同部门或行业检验检测机构整合为经营类检验检测机构。
(三)检验检测机构转企改制试点。支持浙江省海盐县等地具备条件的检验检测认证机构转企改制，推进混合所有制检验检测认证机构改革试点，探索有利于检验检测认证机构健康发展的运行模式。
(四)检验检测机构集聚发展改革试点。支持广州等地通过建设国家检验检测高技术服务业集聚区，整合质检系统内外检验检测机构，综合设置公益类检验检测机构和经营类检验检测机构，组建大型经营类检验检测集团公司，促进检验检测资源共享和集聚发展，打造统一的检验检测品牌。
(五)检验检测认证机构同城整合改革试点。支持四川省和成都市在已经同城整合的成都质检院有限公司的基础上，探索和创新事业单位投资企业所涉及到的人事管理、资产管理和社会保障等配套政策。以资本为纽带，整合质检系统内外检验检测机构。
(六)检验检测机构技术联盟整合试点。推进质检系统检验检测机构组建检验检测技术联盟。以联盟为基础，探索联盟成员间实质性整合。
支持全国质检系统其他地区和机构结合当地的实际情况，按照国发20号文件、国办8号文件和本意见精神，开展多种形式的检验检测认证机构整合试点，以探索经验，推动面上工作。
五、保障措施
(一)提高认识，狠抓落实。各级质检部门要充分认识整合检验检测认证机构的重要性和紧迫性，牢固树立改革意识、责任意识、大局意识，勇于突破利益藩篱，主动研究、主动建言、主动改革。要将检验检测认证机构整合工作放在突出位置，争取纳入地方政府全面深化改革总体部署中，统筹推进。要在当地政府领导下，推动成立检验检测认证机构整合工作领导小组，明确各部门责任分工，健全工作机制。要在2015年中制定出台整合方案，切实抓好落实，努力在检验检测认证高技术服务业发展中抢占先机。
(二)转变职能，创新管理。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和推动检验检测认证行业做强做大方面发挥统筹协调作用。推进相关法律法规的立改废，打破部门垄断和行业壁垒，有序开放检验检测认证市场。推进质量安全监管方式转变，减少行政审批，进一步发挥市场监督作用，激发检验检测认证需求。加大检验检测认证政府购买服务力度，引入竞争机制，实现服务供给多元化。推进建立检验检测认证机构外部评价、约束机制，完善法人治理结构。推进检验检测认证诚信建设，加强对检验检测认证行为的事中事后监管，加大失信行为的惩戒力度，切实维护检验检测社会公信力。
(三)主动协调，配套政策。各级质检部门要积极争取当地政府支持，加强与编办、财政、人力资源社会保障、税务、工商等相关部门协调和沟通，按照党中央、国务院推进事业单位改革的相关文件精神，争取当地政府出台相关配套政策，妥善处理检验检测认证机构整合和转企改制中的共性问题。
(四)严肃纪律，平稳推进。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和转企改制过程中，严格遵守有关财经法规制度，严格履行有关报批手续，做好清产核资、财务审计、产权变更等工作，严禁弄虚作假、瞒报漏报，严禁转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置国有资产。妥善处理改革、发展与稳定的关系，把握好节奏和进度，及时研究、解决整合改革中遇到的新情况、新问题，保证思想不乱、队伍不散、工作不断，确保整合改革工作平稳有序推进。
附件：特种设备检验检测机构整合试点方案
特种设备检验检测机构整合试点方案
《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院办公厅转发中编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)和《关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见》(国质检法联〔2014〕175号)，明确提出开展特种设备检验机构(以下简称“特检机构”)纵向整合试点，建立专业检验检测集团;已经完成整合的要巩固成果，尚未完成整合的要继续推进，避免重复建设和资源浪费等要求。各有关部门(单位)要充分重视，提高认识，加大工作力度，按照国务院要求，积极推动特检机构纵向整合，提升检验效能、激发市场活力、落实企业责任、降低社会成本，促进检验检测认证等高技术服务业可持续发展。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想。
按照党的十八大和十八届三中全会提出的全面深化改革、政府职能转变和事业单位改革的总体要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，坚持政事分开、事企分开和管办分离，运用战略思维、系统思想，科学界定特种设备安全监管的专业技术工作与检验检测工作的功能定位，大力推进特种设备检验机构整合，实现特检机构做大做强，不断提升特检高技术服务的核心竞争力和国际影响力。
(二)基本原则。
按照专业化、社会化、规模化、国际化的发展构想，确定特检机构整合工作的基本原则。
——坚持事企分开、管办分离。安全监管的专业技术工作由政府举办的公益类事业单位承担，检验检测业务由经营类的特检集团承担，建立并完善特检集团法人治理结构。
——坚持政府推动、纵向整合。质检总局制定相关政策以及行政许可的准入条件，指导推进特检机构的纵向整合。各级质监部门按照国家关于特检机构纵向整合试点的要求，积极争取当地政府和有关部门支持，组织推进地方特检机构按时完成纵向整合。
——坚持统筹规划、合理布局。按照特种设备检验检测需求，总体规划，科学统筹，使特检机构的整体布局与特种设备的快速增长和人民群众的安全需求相适应。
——坚持分类推进、分步实施。各地根据实际情况，分类、分步推进整合工作。完善相关配套政策措施，鼓励条件成熟的地区率先整合;暂不具备条件的要积极创造条件逐步推进，确保按时完成整合任务。
(三)工作目标。
——2015年底前，探索建立质监部门特种设备安全监管的专业技术工作与特种设备检验工作(包括监督检验、定期检验、设计文件鉴定、型式试验，下同)相分离的机制，现有的国家、省、地市级质监部门所属特检事业单位要逐步将特种设备检验业务转交给整合组建的特检集团承担。
中国特种设备检测研究院(以下简称“中国特检院”)牵头联合有意愿地方特检机构，以资产为纽带，发起并注册成立中国特种设备检验集团(以下简称“中国特检集团”)，引领全国范围内特检机构的纵向整合;同时，鼓励推动省级(副省级城市)特检机构整合其他特检机构组建省或跨省的特检集团，初步形成特种设备检验检测社会化格局。
——2017年底前，基本完成中国特检集团的纵向整合;通过省内或跨省特检机构的不断整合，逐步形成若干区域性特检集团，实现特种设备检验检测社会化的有序竞争格局。
——2020年底前，完成特检机构的整合试点工作;建立定位明晰、治理完善、监管到位的特种设备检验体制和运行机制，事业单位原则上不再从事经营性特种设备检验(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外);做大做强中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特检集团，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。
二、打好整合工作基础、构建有序竞争格局
(一)明确特种设备技术检查机构的性质和定位。
实施特检机构整合试点的同时，保留各级政府特种设备安全监管部门举办的公益类事业单位，作为技术检查机构。其主要职能是为特种设备安全监管部门提供技术支撑，承担事故调查分析与应急处置，隐患整治督查，风险监测，统计分析，对检验等工作质量的监督抽查，投诉举报调查以及使用登记等事务性工作。保留中国特检院，作为国家特种设备安全与节能技术研究实验室;省级政府保留省级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构;地市级政府根据本地特种设备安全监察工作实际需要，保留地市级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构。上述技术检查机构使用质检系统特检机构事业编制，按照只减不增的原则，根据职责、任务和实际工作需要，重新核定编制。
(二)构建特种设备检验检测有序竞争格局。
推进特检机构整合应与特种设备检验工作改革和行政许可改革同步实施。对生产环节的制造监督检验、安装监督检验、设计文件鉴定和使用环节中的特种设备定期检验实行社会化，由生产或使用单位自主选择有资质的检验机构，任何部门和单位不得为企业指定检验机构。努力营造公平、公正、有序的检验检测竞争环境。整合试点要积极稳妥、分步实施，尤其是对涉及公共安全领域的改革，要先试点取得成功经验后，再逐步推广。
为保证特检机构纵向整合工作的顺利进行，将特种设备检验检测机构根据工作属性划分为两类：第一类是综合检验集团(特检集团)，主要从事特种设备检验工作，上述检验工作是涉及安全、具有较强公共属性的技术行为，该类机构应具备相应的能力，由政府统筹规划、科学设置准入条件，企业自主选择，实现有序竞争;第二类是专项检测机构，主要从事无损检测、安全阀校验、气瓶定期检验以及其他委托性检测等，属于市场行为，由市场配置资源，实现充分竞争。
(三)制订组建特检集团(试点)的准入条件。
特种设备事关人身财产安全和社会稳定，特种设备检验工作具有较强的公共属性，主要由整合形成的具有较大规模、较强实力的特检集团承担。
1.整合试点期间，制定特检集团的准入条件时，应对集团出资方性质、集团的规模、集团公司章程、集团具备的能力、法人治理结构、社会监督机制等作出必要的限定。
2.组建的特检集团不得开展特种设备设计、制造、安装、改造、修理、维护保养和销售等经营性业务。
3.组建的特检集团，在满足准入条件的基础上，先在工商部门按照企业进行注册，以后参照国际惯例逐步探索改造成非营利性机构。
三、重点任务
(一)推进质检系统特检机构纵向整合。
1.组建中国特检集团。
在中央和相关地方财政的支持下，由中国特检院牵头，联合有意愿的特检机构，在自愿协商的基础上，以财政资产投资的方式，用固定资产、无形资产、货币资金等形式，共同出资组建中国特检集团。中国特检集团在北京设立集团公司总部，综合考虑各地实际情况，在各地设立分公司或子公司。
质检系统内的特检机构可作为发起方，积极参与中国特检集团的组建工作;或者在集团组建后，以资金、设备等出资方式加入中国特检集团。在整合试点期间，参与组建或加入中国特检集团各出资方的事业单位属性和编制不变，继续承担为政府安全监察提供技术支撑。
中国特检院和各出资方的检验检测资质和业务全部转入中国特检集团，在中国特检集团内部实行统一的品牌、统一的资质和统一的质量体系。
2.组建省及跨省特检集团。
在政府主导下，各省根据实际情况，可由省级特检机构牵头，纵向整合全省地市特检机构，采取财政资产投资、行政划拨、或将财政资产转变为经营性资产，按照资本运作方式进行整合。整合成立省特检集团后，可进一步加入中国特检集团，也可进一步整合为跨省的特检集团。
各省在组建特检集团过程中，应考虑保留省和地市技术检查机构的事业编制，确保事业经费足额拨付。
各省级(含副省级城市和计划单列市)、地市级特检机构，可直接参与组建中国特检集团，或者联合组建跨省的特检集团，还可参加所在省组建的特检集团。
中国特检集团、省特检集团或跨省的特检集团检验收费，按照检验社会化要求，统一明确为经营服务收费。
3.暂不具备条件组建特检集团的质检系统特检机构。
当前暂不具备条件组建特检集团的事业单位性质的特检机构，应按照特种设备检验社会化的总体要求，作为市场主体在原核准范围内参与竞争，继续从事特种设备检验工作，但最迟应在2020年前完成整合。
对于特种设备数量较少的偏远地区，可继续保留现有的事业单位性质特检机构，在原资质范围内承担其所在区域内各特检集团未能覆盖的特种设备检验检测工作(或采用政府购买服务的方式)，以保证所在区域内特种设备检验检测工作的全覆盖。
(二)推进行业检验机构和企业自检机构整合。
行业检验机构、企业自检机构可参照本方案进行整合，在满足特检集团(试点)准入条件的基础上，组建行业特检集团或加入中国特检集团以及其它特检集团。暂不具备条件整合的行业检验机构、企业自检机构，继续从事原有资质范围内的检验检测工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
特检机构整合是国务院明确授权质检系统开展检验检测认证机构整合的试点工作之一，意义重大、时间紧迫、任务艰巨。各级质监部门要成立特检改革和整合领导机构，明确责任，加强对特检机构整合工作的领导和统筹协调，制定切实可行方案，积极稳妥推进;同时加强与当地编办的协调，做好工作衔接，推动特检机构做优做强。
(二)完善配套政策。
1. 关于质检总局政策。
(1)开展法律法规规范标准的清理和调整。按照政府职能转变和事业单位改革的要求，清理现有法律法规和安全技术规范、标准，理顺政府和市场的关系，明确检验检测机构功能定位，明晰安全监管的专业技术工作和检验工作的界线，属于安全监管的专业技术工作的仍然采用规范调整;属于特种设备检验工作的内容逐步改由规范标准协调体系来调整;其他的检验检测由标准或双方协议的方式进行。同时列出需要修订的法律、法规和规章清单。
(2)推进检验业务的剥离。国家、省、地市质监部门保留为政府安全监察提供支撑、公益事业单位性质的技术检查机构，上述机构分离出的检验检测及相关业务，由相应的特检集团承担。保留中国特检院机构和部分事业编制，作为特种设备安全与节能国家实验室，承担国家级特种设备科学研究、事故调查、应急处置、法规标准制修订、统计分析、监督抽查以及特种设备安全监察机构委托的行政事务性工作等，待经营性检验检测业务剥离后，中国特检院的事业编制由机构编制部门重新核定;地方保留的技术检查机构的规模根据实际情况和各地特种设备数量及分布情况确定，其人员经费由各级财政予以保障或补助。
(3)各级质监部门在开展检验检测认证机构整合过程中，要按照国办发[2014]8号文关于特检机构纵向整合试点的要求，充分考虑特种设备安全工作的重要性和特点，积极与政府及有关部门沟通协调，保证特检机构的专业化和完整性，以利于各级特检机构纵向整合试点工作的顺利开展。
(4)整合期间检验资质等管理要求。按照本方案确定的改革和整合目标，调整特检机构的准入条件。对于满足准入条件的特检集团由质检总局予以核准。自本方案印发之日起，暂停受理新成立且不符合特检集团准入条件的特检机构核准申请以及现有特检机构的增项申请。今后政府部门原则上不再直接举办一般性特检机构。质检总局在2020年以前适时停止受理事业单位性质特检机构的核准申请(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外)。
(5)整合试点期间，质检总局按照准入条件，核准各特检集团的特种设备检验资质。
(6)为了保持对外业务工作的连续性，中国特检院原承担的境外企业许可的鉴定评审业务由中国特检集团承担。
(7)特检机构整合试点工作完成后，与事业单位转企改制、脱钩进程同步，根据经营业务剥离实际情况，逐步相应核减相关事业单位人员编制。
(三)稳步推进实施。
各单位结合本地实际情况，制定具体实施办法，不搞“一刀切”。要处理好改革发展与稳定的关系，把握好整合的节奏和进度，及时研究和妥善解决整合中遇到的新情况、新问题，切实加强思想政治工作，减少和消除改革中的不安定因素，保证思想不乱、队伍不散、工作不断。相关质监部门要开展检验改革和整合的风险分析和定期评估，及时发现和解决推进中遇到的问题，保证整合工作的平稳推进。
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