政策评估名词解释
政策评估是指评估主体依据一定的评价标准,通过相关的评估程序,考察公共政策过程的各个阶段,各个环节,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。政策评估是利用科学的方法和技术,依据一定的价值标准和事实标准,通过一定的程序和步骤,对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析,目的在于利用这些政策相关信息,对政策的未来走向作出基本的判断。从而调整、修正政策和制定新的政策。政策评估指由各种组织或个人针对一项政策的各个方面所进行的各种评价,包括政策方案的评估、政策执行的评估、政策结果的评估。政策评估的两个层面:事实层面:评估的目的是向人们说明一些事实,不涉及价值冲突。比如,政策结果是什么?政策目标是否达到?该政策是否是该结果的原因?政策的成本有哪些?是否有效率?等等。价值层面:以特定的价值标准来判断政策的影响,比如,公平性。但不同利益主体对这些价值标准的定义可能会存在差异。关于政策影响的评估应当注意的问题1.政策预期的影响和非预期的影响每一项政策在设计时都指向特定的政策问题和目标群体。因此,这些问题和群体是评估时首先需要想到的对象。也就是说,我们首先必须明确哪些是政策的目标群体,什么是政策的预期目标。进一步地,政策可能产生预期的结果,也可能产生非预期的结果。政策的影响可能会超出预定的政策问题和目标群体。2.关于成本的影响直接成本:直接成本中既应包括公共开支,也应当包括私人开支间接成本:(1)除了直接成本外,政策所造成的负面影响可以计入间接成本;(2)间接成本可能是无形的,或非货币的,但需要以货币衡量机会成本
政策名词解释
政策的解释[policy] 国家 、政党为实现 一定 的 政治 路线而制定的行动准则 详细解释 国家或政党为实现一定历史时期的路线和 任务 而制定的行动根据和准则。 老舍 《且说屋里》 :“他的‘政治 生活 ’不包含着什么主义、主张、政策、计划与宗旨。” 沉从文 《从文自传·我所生长的地方》 :“这阶级一方面用一种保守稳健的政策,长时期管理政治,一方面支配了大部分属于私有的土地。” 词语分解 政的解释 政 è 治理国家事务:政治。政府。政党。政权。政纲。政策。政令。政绩。政见。政客(为个人或某一集团 利益 从事政治活动的人)。政局。政变。参政。议政。 国家某一部门主管的业务:财政。邮政。民政。 家庭 或集 策的解释 策 è 古代的一种马鞭子,头上有尖刺。 鞭打:策马。 鞭策 。 激励 ,促进:策动。策勉。 古代称连编好的竹简:简策。 古代帝王对臣下封土、授爵或免官:策命。策免。策封。 古代科举考试的一种文体:策论。策问
简述公共政策评估的方法
简述公共政策评估的方法如下:(一)成本一效益分析法成本一效益分析是对在整个政策运行过程中所投入的成本和所取得的收益进行对比分析的一种方法。利用成本一效益分析法对政策效果进行评价时,可借助于成本效用曲线。通常使用的评价准则有三条:1.效益相等时,成本越小的方案越优当效益达到E2时,方案甲与方案乙的效益一致,此时成本为C0,当成本小于C0时,方案甲优于方案乙;当成本大于C0时,方案乙优于方案甲。2.成本相等时,效益越大的方案越优这时以效益为变量,当成本为C1时,乙方案无效,甲方案最优;当成本等于C0时,甲、乙取得相同效益,从长远看,采用乙方案较优。3.效益与成本的比率越大越好当效益与成本均不限定时,可采取效益与成本差最大值。横轴x表示不同的选择系统,纵轴y表示效益和成本两条成本效益曲线相交于P、Q两点,在P点以下或Q点以上成本均大于效益,不予考虑。仅在P、Q两点间寻求效益对成本超过的最大值。图中Xo处,效益对成本的超额最大,或者说效益与成本的比率最大。(二)前后对比法前后对比法是对政策执行前后的有关情况进行对比,这种方法具体可以分为四种方式:1、简单“前一后”对比分析简单“前一后”对比分析是先确定公共政策对象在接受公共政策作用后可以衡量出的值,再减去作用前街量出的值。A1表示政策执行前的值,A2表示政策执行后的值,则A2-A1就是公共政策效果。2、“投射——实施后”对比分析根据政策执行前的各种情况建立起来的趋向线;A1为趋向线外推到政策执行后的某一时点的投影,代表若无该政策会发生的情况;A2为政策执行后的实际情况,这种方式是将A1点与A2点对比,以确定该项公共政策的效果。
什么叫公共政策评估,政策评估有哪些作用
公共政策评估是评估主体根据一定的评估标准,通过相关的评估程序,考察公共政策过程的各个阶段、各个环节,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果满足目标群体需要、价值和机会的程度的活动.
公共政策评估的作用
1.政策评估是提供政策运行可靠和有效信息的重要手段
2.政策评估是进行政策调整、提出政策建议的重要依据
3.政策评估是检验政策结果的必要途径
4.政策评估是重新配置政策资源的基本前提
5.政策评估是构筑良好公共关系的有效策略
6.政策评估是管理科学化和民主化的必要保证
为什么要进行政策评估
《建议》提出,“健全重大政策事前评估和事后评价制度”,这是健全决策机制、提高决策科学化民主化法治化水平的一项重要制度安排,对在新时代、新阶段提高党的执政能力和领导水平,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党的十九届四中全会明确提出:“健全决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化政策执行、评估、监督。”十九届五中全会《建议》在此基础上,进一步提出健全重大政策事前评估和事后评价制度,是对健全决策机制、提高决策水平的更明确要求。 第一,加强重大政策制定和实施的评估评价,是保障决策科学合理的必要前提。在政策实施中,需要密切跟踪监测执行情况,深入分析政策执行中出现的问题、政策执行效果和产生的影响,及时提出改进办法,有针对性地调整完善,确保政策达到预期效果。政策执行完成后需要进行事后评价,将政策设定的目标和实际取得的效果进行对照分析,总结经验和不足,评价结果作为今后制定相关政策的重要依据和参考。 第二,严格履行重大政策制定的行政决策程序,是保障决策依法规范的必然要求。《重大行政决策程序暂行条例》已经作出具体规定,重大决策事项应当充分听取社会公众意见,特别是充分听取政策直接涉及的利害关系人意见;对专业性、技术性较强的决策事项,应当组织专家、专业机构进行论证;决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,应当评估其风险可控性;决策草案应当进行合法性审查,并由决策机关集体讨论决定。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定都是事前评估的必要环节和程序,必须按照党中央部署和条例要求,将各项程序严格履行到位。 第三,对重大政策制定和实施实行全过程绩效管理,是保障决策经济高效的必要举措。《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》明确要求建立全过程预算绩效管理链条。对新出台重大政策需要开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等。做好绩效运行监控,建立重大政策绩效跟踪机制,对存在严重问题的要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实。对政策实施效果要开展绩效评价,对照政策目标评判完成情况,以及资金投入和使用情况等,评价结果要加强反馈和应用。 做好重大政策事前评估和事后评价,在实际工作中需要把握好以下3点。一是着重提高评估和评价的质量,把工作做深做细做实,防止评估和评价流于形式。二是推进事前评估和事后评价的制度化、规范化、标准化,使评估和评价工作有章可循。三是评估和评价要做到定量和定性分析相结合,尽可能量化,使其可衡量、可考核、可比较。
政策评估核心是集中关注什么的活动及其对社会影响
政策评估核心是集中关注目标群体的活动及其对社会影响。【摘要】
政策评估核心是集中关注什么的活动及其对社会影响【提问】
政策评估核心是集中关注目标群体的活动及其对社会影响。【回答】
推动国家治理体系和治理能力现代化,需要建立和完善一系列政策制度。建立和完善政策评估体系,核心是明确评估任务、规范评估方法、完善体制机制强化责任约束、加强跟踪监测,提高政策评估能力。(一)是提高政策科学性的必然要求政策评估要求采用科学的专业方法和业务规范,依据特定的评价准则和标准.通过必要的程序和步骤,对拟实施的政策方案所涉及的目标定位、利益群体、影响因素、预期效果、实施风险等进行系统分析和评价,为调整优化政策方案、建立公众参与框架、完善跟踪监测机制、制定政策实施风险应急预案等提出对策建议。对拟出台的政策进行严谨、专业、务实、客观的评估论证,是确保政策科学性的基础和前提。推动政策制定的科学性,是加强党的执政能力建设的基本要求。新时代要建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统,不断完善专家咨询和评估制度,对专业性、技术性较强的重大政策,进行必要性、可行性、合法性论证,使政策制定更加科学合理。我国政策评估工作总体上比较滞后,主要表现为,一是政策评估没有形成体系化的制度安排,评估工作还处于偶发、散点状态;二是评估方法不完善,缺乏对工作流程和方法体系的明确规范;三是评估机构专业化程度不高,多以临时专家组、课题研究方式开展,难以保证评估工作的系统性。此外,政策评估与其他各类评估相比,其政策性和专业性并重的特点更为鲜明,传统意义上的"评审”,往往只能解决其技术性要求,政策评估更强调采用各种专业分析工具和方法,要求评估机构具有较强的专业性和政策的可实施性,对科学性的要求更加全面。(二)是推动全面深化改革的现实需要当前我国改革已经进入深水区和攻坚阶段,需要破解诸如旧体制长期积累的各种弊端、调整特殊群体的利益格局、突破陈旧观念障碍、化解公众信任危机,制定各方接受并具有可操作性的改革方案,客观上增加了进一步深化改革的政策制定与执行难度。一方面需要提高政策制定的专业水平,强调内容科学合理,另一方面需要采用更加开放的政策制定过程,强调程序合法有效,客观上亟待引入第三方专业机构开展政策评估工作。【回答】
第三方机构通过独立、客观、专业的政策评估工作,能够以系统化的方法吸收、反馈利益相关各方的意见,协助政府部权衡各方利益诉求,加强沟通协调,通过多方案比选和评估论证,制定出各方均能接受的政策方案及实施行动计划,不仅可以增强政策方案的客观性,也可通过公共参与等手段,增强政策的可执行性,确保政策内容合法的同时,做到程序合法,确保政策方案能够获得大多数利益主体的接受、信任和支持。近年来,我国开始在重大项目中尝试开展社会稳定风险评估试点,在一定程度上缓解了因工程项目引发的社会稳定风险,取得一定成效。在政策制定过程中,可以借鉴这一经验,通过开展政策评估,更加全面分析各方利益诉求,对政策变量进行合理把握,从而提高可行性降低政策执行阻力。(三)是推进行政体制改革的重要抓手我国正积极推进创新政府管理的理念和方式,健全决策、执行、监督机制推进政府向社会购买服务等改革。党的十九大报告明确提出要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。" 通过建立和完善政策评估机制,引入第三方机构独立开展政策评估工作,是新时代加快推进行政体制改革的重要突破口和有力抓手。政策制定主要采用精英主体、共同体主体和公众主体三种模式,我国政府部门的公共政策制定模式正由精英主体逐步向共同体主体转变。由第三方开展的政策评估工作,其生命力在于其独立性和自由度。独立第三方政策评估机构不是政府部门,同时也不以营利为目的,秉持科学和独立的工作原则开展评估工作,可避免成为特定利益群体的代言人。评估工作强调建立在专业科学的基础之上,紧密联系现实,是政府部门与各利益相关者进行有效沟通的重要桥梁。培育发展第三方政策评估机构,特别是培育发展为各方共同认可的政策评估机构,不仅可以在技术层面提高政策制定的专业化水平,同时也有利于提高政策制定的公信力,并为政策执行的有效性打下坚实基础。【回答】
党的十八届三中全会明确提出要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。通过建立健全政策评估制度,积极发挥智库作用,形成制度化的决策问责和纠错机制,促进科学决策、民主决策、依法决策,对于完善我国重大政策的制定、执行、监督、反馈机制,健全决策程序意义重大,应积极推动实施。加快培育和发展政策评估业务不但是推进全面深化改革的客观需要,而且也是落实全面深化改革的重要举措。【回答】
政策评估是对政策什么所做出的判断
政策评估是对政策(B)所做的判断。A. 方案B. 效 果C. 结果D. 结论评价研究指的是评估社会政策或社会计划效果的一种应用性研究类型。又称政策评估或计划评估。评价研究又称政策评估或计划评估。目的在于精确评定某项社会政策或计划的具体方案是否达到了预期效果。评价研究可以在方案实施之前或实施之后进行,可为制订、修正或选择社会政策或计划提供可靠的依据。20世纪60年代以来,评价研究在美国得到较迅速的发展,并越来越受到各国政府和行政管理部门的重视。评价研究可分为3个阶段:①确定某项方案的目标和预期效果。首先必须明确这一社会方案是要解决哪些社会问题,并尽可能以具体的社会指标来表述。其次要确定这一方案的目标对象是哪些人,并说明他们的类型、特点,以及受益人数、范围和程度。②测量实际效果。需要运用各种社会指标来精确度量方案实施后的变化,并将实际效果与预期效果相比较。如果未能达到预期目标,则要具体分析是由于未考虑到的社会因素的影响还是由于原定方案在实施过程中出现了偏差。③成本—效益分析。将实施方案所花费的代价与实际效益相比较,就能够精确评估某项方案的效率或成本效益比。在有多种方案的情况下,这种分析也有助于决策者选择较优方案。
政策评估中最主要的形式是什么
政策评估的主要形式包括定量评估、定性评估和混合评估。定量评估是通过定量数据来评估政策的效果,定性评估是通过定性数据来评估政策的效果,而混合评估则是将定量和定性数据结合起来评估政策的效果。【摘要】
政策评估中最主要的形式是什么【提问】
政策评估的主要形式包括定量评估、定性评估和混合评估。定量评估是通过定量数据来评估政策的效果,定性评估是通过定性数据来评估政策的效果,而混合评估则是将定量和定性数据结合起来评估政策的效果。【回答】
您能补充下吗,我有点不太理解【提问】
政策评估的主要形式是定量分析和定性分析。定量分析是指使用数据和统计方法来评估政策的效果,以及政策对社会的影响。定性分析则是指使用文献研究、访谈、观察等方法来评估政策的效果,以及政策对社会的影响。在发生问题的情况下,首先要分析问题的原因,以及政策的效果和影响。其次,要根据定量分析和定性分析的结果,提出解决问题的方案,并对方案进行评估,以确定最佳解决方案。最后,要根据实际情况,提出个人心得小贴士或者相关知识,以便更好地解决问题。【回答】
公共政策评估的标准包括
公共政策评估的标准包括生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准、政策回应。公共政策评估是指公共政策评估主体根据一定的政策评估标准和程序,对政策系统、政策过程和政策结果的质量、效益、效果等方面进行评价或判断的一系列活动,其目的是改善公共政策系统,提高公共政策决策质量,保证政策目标实现。评估体系与评估过程是公共政策评估的两个主要方面,前者是公共政策评估的载体,也是评估过程展开的基础;后者是依据评估体系对公共政策进行评估的一系列活动,二者统一于公共政策评估实践。进入21世纪以来,政府绩效评估、政府规划评估、政府政策评估、第三方评估等评估政府的活动方兴未艾,日益成为规范政府行为、提升政府效能的一项主要制度和有效方法。在中国,政府绩效评估和政策评估的实践已经开展了十几年,尤其是政府绩效评估活动,已经成为近些年政府公共管理实践的核心内容。然而,相对于政府管理的实践而言,评估政府的理论研究显得滞后,政府绩效评估、政策评估、规划评估的研究没有形成很好的理论研究的合力,政策评估和规划评估的理论研究尤其显得厚度不足。公共政策评估是公共政策过程的重要环节,也是我国公共政策理论研究和实践应用的一个薄弱环节,是由政策评估主体、评估客体、评估标准、评估方法等诸多要素构成的一个有机整体。政策评估就是政策主体在一定的政治经济制度环境下,依据政策评估标准,采取一定的评估方法,对政策评估客体做出评价或判断的过程和结果。
政策方案评估的重点内容是什么
法律分析:政策评估是指评估主体依据一定的评价标准,通过相关的评估程序,考察公共政策过程的各个阶段,各个环节,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。政策评估的主要内容:事实层面:评估的目的是向人们说明一些事实,不涉及价值冲突。比如,政策结果是什么?政策目标是否达到?该政策是否是该结果的原因?政策的成本有哪些?是否有效率?等等。价值层面:以特定的价值标准来判断政策的影响,比如,公平性。但不同利益主体对这些价值标准的定义可能会存在差异。法律依据:《公共政策概论》 政策评估是指评估主体依据一定的评价标准,通过相关的评估程序,考察公共政策过程的各个阶段,各个环节,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。政策评估的主要内容:事实层面:评估的目的是向人们说明一些事实,不涉及价值冲突。比如,政策结果是什么?政策目标是否达到?该政策是否是该结果的原因?政策的成本有哪些?是否有效率?等等。价值层面:以特定的价值标准来判断政策的影响,比如,公平性。但不同利益主体对这些价值标准的定义可能会存在差异。
政策实施评估的具体内容包括哪些
您好,亲。政策实施评估的具体内容包括确定评估目标、落实评估条件、组织与实施评估。【摘要】
政策实施评估的具体内容包括哪些【提问】
您好,亲。政策实施评估的具体内容包括确定评估目标、落实评估条件、组织与实施评估。【回答】
您好,亲。法律依据:《行政法规制定程序条例》 第九条 国务院法制机构应当根据国家总体工作部署,对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行评估论证,突出重点,统筹兼顾,拟订国务院年度立法工作计划,报党中央、国务院批准后向社会公布。列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求:(一)贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,适应改革、发展、稳定的需要;(二)有关的改革实践经验基本成熟;(三)所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。【回答】
政策评估是对政策()所做的分析?
政策评估是对政策(结论)所做的分析。
1.政策评估是利用科学的方法和技术,依据一定的价值标准和事实标准,通过一定的程序和步骤,对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析,目的在于利用这些政策相关信息,对政策的未来走向作出基本的判断。从而调整、修正政策和制定新的政策。
2.政策评估指由各种组织或个人针对一项政策的各个方面所进行的各种评价,包括政策方案的评估、政策执行的评估、政策结果的评估。
方法:
1.前后对比法:
①简单"前---后"对比分析
②投射---实施后"对比分析
③有---无政策"对比分析
④控制对象---实验对象"对比分析
2.对象评定法
3.专家判断法
4.成本——收益分析法